Revista Gobierno y Sociedad

Palabras del Director

Narciso J. Arellano Moreno — 2026-01-23

El número 8 de la revista Gobierno & Sociedad (julio–diciembre de 2025), editada por el Instituto de Estudios Democráticos del Tribunal Electoral de Panamá, reafirma su compromiso con la investigación rigurosa, el análisis crítico y la reflexión plural sobre los procesos políticos, sociales y jurídicos que inciden en la vida democrática. Esta edición reúne aportes académicos e institucionales que abordan temas clave como el rol de la vicepresidencia en América Latina, la renta básica universal, la participación política de las mujeres en Panamá, la revocatoria de mandato de diputados y la regulación de la propaganda electoral en entornos digitales. En conjunto, los artículos ofrecen conocimiento orientado a fortalecer las capacidades públicas, la cultura cívica y la calidad democrática, consolidando a la revista como un espacio de diálogo entre la academia, la función pública y la ciudadanía.

Papel de la vicepresidencia en América Latina: Entre la continuidad institucional y la disputa del poder

Alfredo Ramírez Peguero — 2026-01-23

En el presente artículo se analiza, de manera clara y precisa, el papel que desempeña la figura vicepresidencia en América Latina, atendiendo a su configuración constitucional, jurídico-político, su origen, sus atribuciones y el vínculo institucional que mantiene con la presidencia de la República. A través de la construcción de un estudio comparado de diversas Constituciones de naciones sudamericanas y centroamericanas. Se examina como se escoge al vicepresidente y se determina su posición dentro de la fórmula presidencial, así como sus funciones sustantivas y complementarias. De igual modo, se abordan los mecanismos previstos para la sucesión o el reemplazo del presidente en casos de ausencia, desaparición, renuncia, dimisión o fallecimiento del primer mandatario de la nación. Este estudio incorpora, además, un cuadro de categorización que permite identificar u observar similitudes y diferencias entre los distintos regímenes presidenciales existentes en la región.

La renta básica universal como herramienta para reducir la pobreza y la desigualdad: Análisis teórico, económico y empírico

Sebastián Cuevas Rodríguez — 2026-01-23

Este trabajo analiza la Renta Básica Universal (RBU) como una posible respuesta a los desafíos actuales de pobreza, desigualdad y precarización del trabajo. A través de un enfoque cualitativo y multidisciplinar, se abordan los fundamentos normativos y filosóficos de la RBU, sus objetivos redistributivos, sus métodos de financiación y las críticas más comunes a su implementación. Asimismo, se comparan distintas propuestas y se examinan los resultados de experimentos piloto en países como Finlandia, Irán, India o Namibia. El análisis permite concluir que, aunque la RBU presenta una alta viabilidad teórica, enfrenta obstáculos técnicos, fiscales e ideológicos importantes. No obstante, su flexibilidad, carácter preventivo y capacidad para transformar el sistema de bienestar la convierten en una medida atractiva en contextos de alta desigualdad estructural y desconfianza institucional. El trabajo concluye que la RBU podría ser una herramienta efectiva si se implementa dentro de un marco de reformas integrales y sostenibles.

El discurso sobre participación política de las mujeres en Panamá en los contextos de producción de la ley electoral (2010-2012 y 2020-2021)

Ramón Humberto Benjamín Miranda — 2026-01-23

Mediante el análisis del discurso sobre la participación política de las mujeres, producido en dos procesos recientes de reforma electoral en Panamá (2010-2012 y 2020-2021), se identifican modelos mentales sobre la relación entre mujeres y política, expresados en acciones discursivas que configuran abusos de poder en la medida que tienden a la reproducción de desigualdades en la sociedad panameña, en beneficio de actores políticos, a costa de la negación de derechos de parte de la población, a través de la legislación que regula el acceso al poder institucional del Estado.

Revocatoria del mandato de diputados. Comentario al Artículo 151 de la Constitución Política de Panamá.

Caren Michel Vega Medina — 2026-01-23

El presente trabajo analizó el alcance y las limitaciones del artículo 151 de la Constitución Política de la República de Panamá, así como el desarrollo y cumplimiento de la norma en la realización de La revocatoria de mandato para diputados, como un mecanismo real de democracia participativa, en igualdad de condiciones para los actores políticos electos y para la ciudadanía. Para esta investigación se utilizó una metodología cualitativa, con análisis jurídico descriptivo, donde se evaluó el rendimiento constitucional. Se determinó que existen dos mecanismos de control, que se ejercen como revocatoria partidaria y revocatoria popular. El primero ejercido por partidos políticos y el segundo por consulta ciudadana, que limita constitucionalmente la participación ciudadana en uno de los procesos.

El Tribunal Electoral de Panamá y la regulación de la propaganda electoral en medios digitales (2015-2019)

Manuela Cosme — 2026-01-23

El artículo describe los primeros pasos en materia de regulación sobre propaganda electoral en medios digitales, a partir de la reforma al Código Electoral de 2017. Además, reseña la creación de instancias institucionales como la Unidad de Medios Digitales, luego Centro de Estudios y Monitoreo Digital, y propuestas de autorregulación como el Pacto Ético Digital, consideradas como acciones del organismo electoral frente al peso creciente de internet y redes sociales en la vida cotidiana y por supuesto, en los procesos electorales en Panamá. Finalmente, presenta brevemente la gestión del Tribunal Electoral sobre la desinformación electoral y campañas ciudadanas, y señala la persistencia de desafíos para promover los mejores usos de los medos digitales, y para regular y sancionar sus usos negativos.