Revista Ratio Legis

Antecedentes y protagonistas del Derecho Administrativo y la Ciencia Administrativa en el siglo XIX

Miguel Malagón Pinzón — 2024-05-29

Este artículo muestra una parte no muy conocida del Derecho Administrativo y de la Ciencia Administrativa panameña, y de la evolución que estas temáticas experimentaron en el siglo XIX. Dentro de esta centuria hay que recalcar el papel que cumplieron los juristas Esteban Febres-Cordero y Justo Arosemena, figuras descollantes en el ámbito jurídico de América Latina y quienes destacaron como catedráticos y doctrinantes, en los que es palpable la huella de Carlos Juan Bonnin y sus escritos.

El espíritu de la ley en la República de Panamá

Julio César Pérez Martínez — 2024-05-29

Las leyes son el reflejo de las demandas sociales, políticas, culturales y económicas de los ciudadanos, por lo tanto, las leyes siempre tendrán como origen un acontecimiento previo, que le dé un sentido filosófico o práctico. En ese escenario, el Órgano Ejecutivo al reglamentar las leyes, mediante decretos o resoluciones, no puede desconocer el espíritu de la Ley al momento de su redacción. La interpretación legal no únicamente se agota en su adaptación a la letra de la constitución, sino que el juez (y el órgano Ejecutivo) debe consultar, indagar, descubrir y reflexionar sobre la historia fidedigna del establecimiento de la misma, es decir, debe referirse al contexto social, económico y político que motivó la creación de la norma jurídica. Es por ello que es fundamental determinar en Panamá, cual es el valor jurídico que los jueces, legisladores y ciudadanos deben darle al espíritu de la ley.

Influencia de la Revolución Francesa en los Derechos Humanos y el Derecho Administrativo

Heriberto Araúz Sánchez — 2024-05-29

La Revolución Francesa, fue el comienzo de muchos cambios en la sociedad y el comienzo de postulados encaminados a los Derechos Humanos plasmados en Tratados Internacionales hoy día, en especial, la Declaración de los derechos del hombre y el ciudadano como la Convención Americana de Derechos Humanos, con el propósito de una mejor convivencia social a nivel mundial, después del desastre de la primera y segunda guerra mundial.

La Revolución Francesa introdujo la división de poderes en la administración del Estado, consensuado en el período de La Ilustración e influenciado por filósofos como consecuencia de un movimiento social contra la monarquía establecida, comenzando una época de nuevas Constituciones influenciadas por la Constitución Francesa y la Constitución de los Estados Unidos de América, pioneras de establecer parámetros fundamentales sociales de derechos humanos y a la vez reguladoras del abuso de poder a través de leyes controladoras del aparato estatal, lo que hoy conocemos como el Derecho Administrativo.

Una propuesta de interpretación al artículo 2564 del Código Judicial

Cinthya Camargo Saavedra — 2024-05-29

Mediante la sentencia de 14 de marzo de 2022, dictada por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, se declaró que son inconstitucionales las palabras “con sueldo”, contenidas en los artículos 72 y 83 de la Ley 37 de 29 de junio de 2009 “Que descentraliza la Administración Pública”, reformada a través de la Ley 66 de 29 de octubre de 2015. El problema abordado se relaciona directamente con el estatuto personal del representante de corregimiento, una autoridad local de elección popular en la República de Panamá. La autora plantea la indeterminación de los efectos de la sentencia y la dificultad de fijarlos, en función de la actual regulación legal de la institución denominada “aclaración de sentencia”. Para afrontar el problema se discuten alternativas de interpretación y reforma.

La afectación de los derechos políticos por razones relativas a la nacionalidad

Yamileth Bellido — 2024-05-29

El artículo 13 de la Constitución Política de Panamá, dota de efectos a la renuncia de la nacionalidad con implicaciones en el ámbito de los derechos de ciudadanía, tanto para los nacionales de origen como para aquellos que adquieren la nacionalidad por derivación o naturalización. Adicional a ello, este ensayo hace referencia a algunos casos importantes ventilados en su momento en la jurisdicción electoral, que resultan muy útiles para confrontar la efectividad de la norma constitucional aludida para asegurar el propósito que persigue, el cual es afectar la plenitud de los derechos políticos y si tal propósito es cónsono con el estándar de protección regional que han alcanzado los derechos políticos en el Sistema Regional de Derechos Humanos.

El ius cogens: su incorporación e implicaciones en el ordenamiento jurídico panameño

José Roberto Castro Montilla — 2024-05-29

El presente artículo se propone identificar —sobre la base de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia— cómo se incorporan las normas imperativas de derecho internacional general o ius cogens al ordenamiento jurídico panameño. Asimismo, destaca las implicaciones jurídicas de las normas de ius cogens en el derecho interno con especial énfasis en el ámbito de competencias de los tres órganos del Estado, a saber: órgano judicial, ejecutivo y legislativo. Para ello, desarrolla una análisis histórico y doctrinario de esa institución jurídica y sintetiza los aspectos más relevantes del ius cogens (naturaleza, elementos constitutivos y consecuencias jurídicas), con apoyo de los informes sobre las normas imperativas de derecho internacional general presentados por el relator especial —Dire Tladi— a la Comisión de Derecho Internacional de la Organización de las Naciones Unidas. A manera de conclusión, se sostiene que las normas imperativas de derecho internacional general o ius cogens —atendiendo a su naturaleza y antecedentes jurisprudenciales de la Corte Suprema de Justicia— se incorporan, automáticamente, al sistema jurídico patrio.

Palabras del Director

Alfredo Juncá Wendehake — 2024-05-29

El nuevo número de la revista Ratio Legis, que aborda las distintas especialidades de la práctica del derecho, y que busca, a través de sus contenidos, establecer un puente eficaz entre la investigación y los tomadores de decisiones, en la elaboración de políticas públicas que desarrollen la democracia y promuevan los derechos humanos.

Comentario a los fallos de la Corte Suprema de Justicia sobre cuotas y paridad de género en las elecciones en Panamá

Tamara Martinez — 2024-05-29

La participación política en su acepción más simple, es cualquier acción individual o colectiva que busca incidir en asuntos públicos; y es fundamental para el funcionamiento de cualquier sistema político. En los sistemas democráticos, la participación es de diversa índole y se desarrolla en diversos ámbitos como el electoral, comunitario y de la sociedad civil, a través de sus distintos mecanismos e instituciones.

En la esfera electoral, dicha participación conlleva distinguir entre dos tipos de participación: la primera mediante el voto, para elegir a las autoridades que nos representan y la segunda, como parte de la oferta electoral de las candidaturas a los distintos puestos de elección popular.

Además, es importante señalar que en una democracia existen condiciones que permiten dicha participación; entre ellas la equidad, la igualdad y la inclusión de todos los grupos de la sociedad.

El presente trabajo se propone comentar la jurisprudencia sobre cuotas de género y paridad política en Panamá, a través de breves comentarios a los fallos emitidos por la Corte Suprema de Justicia, respecto a las demandas de inconstitucionalidad en torno a la normativa electoral que promueve la participación igualitaria y democrática entre hombres y mujeres.