Los regímenes disciplinarios en el sistema educativo panameño. Disciplinary regimes in the Panamanian education system.

Resumen

Los regímenes disciplinarios en el sistema educativo panameño durante el período republicano tienen dos momentos de regulación. El primero (1958-1965) muestra un mayor equilibrio entre dos componentes: el contenido de derechos, destacando el derecho de asociación, y el contenido de prohibiciones y sanciones. El segundo (1990-1997) destaca por el debilitamiento del derecho de asociación, y en general, del contenido de derechos, junto a un énfasis en las prohibiciones y sanciones. Es llamativo que esta situación se produzca con el “retorno a la democracia”, iniciado por actores políticos que “lucharon contra un régimen autoritario”, cuando el Estado de Panamá ratificó diversos instrumentos de derechos humanos. En ambos momentos de regulación, el lenguaje utilizado destaca por la laxitud, que se traduce en apertura a la discrecionalidad de las autoridades. Es necesario adecuar los regímenes disciplinarios del sistema educativo panameño, para que la convivencia en la escuela se realice de acuerdo con criterios democráticos que ayuden a construir culturas políticas para la democracia a través de la práctica cotidiana, desde los primeros años de vida.